{"id":143,"date":"2022-11-28T14:00:12","date_gmt":"2022-11-28T13:00:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.site.cdcl.xyz\/2022\/11\/28\/le-rapport-de-lonu-sur-les-personnes-lgbtq-dans-les-conflits-armes-ejil-parlez\/"},"modified":"2022-11-28T14:00:12","modified_gmt":"2022-11-28T13:00:12","slug":"le-rapport-de-lonu-sur-les-personnes-lgbtq-dans-les-conflits-armes-ejil-parlez","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.centresaintebarbe.fr\/blog\/le-rapport-de-lonu-sur-les-personnes-lgbtq-dans-les-conflits-armes-ejil-parlez\/","title":{"rendered":"Le rapport de l\u2019ONU sur les personnes LGBTQ+ dans les conflits arm\u00e9s \u2013 EJIL\u00a0: Parlez\u00a0!"},"content":{"rendered":"
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\u00ab Je pr\u00e9f\u00e9rerais que tu me tire une balle dans la t\u00eate. \u00bb<\/em><\/p>\n

Ce sont les mots d\u2019un jeune homme gay en Syrie en 2015 qui savait que son destin \u00e9tait d\u2019\u00eatre jet\u00e9 du toit d\u2019un immeuble de grande hauteur apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9 par l\u2019Etat islamique pour sodomie. La pers\u00e9cution, le ciblage et le viol des personnes lesbiennes, gays, bisexuelles, trans, queer et plus (LGBTQ+) dans certaines provinces de Colombie \u00e9taient syst\u00e9matiques et faisaient souvent partie d\u2019une tactique de contr\u00f4le social. En 2017, dans l\u2019est de l\u2019Ukraine, des personnes LGBTQ+ ont \u00e9t\u00e9 pers\u00e9cut\u00e9es et forc\u00e9es de fuir leur domicile et en 2022, des cas de femmes transgenres ukrainiennes ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 signal\u00e9s \u00e0 qui il a \u00e9t\u00e9 interdit de quitter leur pays d\u00e9chir\u00e9 par la guerre pendant la loi martiale. marqu\u00e9s comme hommes. Dans d\u2019autres conflits et situations de violence, notamment au Y\u00e9men, en Libye, au Myanmar et en Afghanistan, des personnes LGBTQ+ ont \u00e9t\u00e9 victimes de viols et d\u2019autres formes de violence sexiste.<\/p>\n

Ces exemples et bien d\u2019autres pourraient \u00eatre rassembl\u00e9s pour illustrer que les personnes LGBTQ+ sont d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment cibl\u00e9es dans les conflits arm\u00e9s. Mais le r\u00e9gime de gouvernance mondiale actuel dispose-t-il des outils n\u00e9cessaires pour pr\u00e9venir ou r\u00e9pondre correctement \u00e0 de telles violences et discriminations ?<\/p>\n

Un nouveau rapport de l\u2019ONU se penche sur cette question et met en lumi\u00e8re ce qui semble \u00eatre des angles morts et des nuances de gris dans un certain nombre de cadres juridiques et politiques internationaux concernant la protection des personnes LGBTQ+ dans les conflits arm\u00e9s. Le 28 octobre 2022, l\u2019expert ind\u00e9pendant des Nations Unies sur l\u2019orientation sexuelle et l\u2019identit\u00e9 de genre (IESOGI), Victor Madrigal-Borloz, l\u2019actuel titulaire du mandat et chercheur principal invit\u00e9 au sein du programme des droits de l\u2019homme de la facult\u00e9 de droit de Harvard, a pr\u00e9sent\u00e9 ce rapport \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale \u00e0 c\u2019est 77e<\/sup> session. L\u2019IESOGI conclut que le r\u00e9gime international actuel n\u2019est pas efficace face \u00e0 l\u2019\u00e9chec continu des \u00c9tats et des acteurs non \u00e9tatiques \u00e0 prot\u00e9ger pleinement les personnes LGBTQ+ pendant les conflits arm\u00e9s.<\/p>\n

Dans cet article, nous explorerons certaines des questions saillantes soulev\u00e9es dans le rapport, les d\u00e9velopperons et explorerons certains domaines \u00e0 am\u00e9liorer dans le domaine du DIH, en particulier en ce qui concerne l\u2019article 3 commun aux Conventions de Gen\u00e8ve et les protections sp\u00e9ciales du DIH. <\/p>\n

\u00c0 la recherche de nuances dans un angle mort de preuve <\/strong><\/p>\n

Alors que chaque conflit arm\u00e9 pr\u00e9sente ses propres particularit\u00e9s, l\u2019invocation et l\u2019exacerbation de pr\u00e9jug\u00e9s pr\u00e9existants, ainsi que la mont\u00e9e de la violence qui, de mani\u00e8re distincte, et dans certains contextes de mani\u00e8re disproportionn\u00e9e, affectent les personnes LGBTQ+, deviennent de plus en plus perceptibles. Cependant, il devient \u00e9galement clair qu\u2019il est difficile de documenter et d\u2019enqu\u00eater sur la violence motiv\u00e9e par l\u2019orientation sexuelle et l\u2019identit\u00e9 de genre (OSIG).<\/p>\n

Alors que le rapport de l\u2019IESOGI cherche \u00e0 combler une lacune en introduisant une nouvelle vague de preuves empiriques sur la dimension sexosp\u00e9cifique de la violence dans les contextes de conflit (paragraphe 1), une entreprise qui s\u2019appuie sur les conclusions des missions d\u2019enqu\u00eate ou des commissions de l\u2019ONU enqu\u00eate (par exemple, le Y\u00e9men et la Libye) et gr\u00e2ce \u00e0 la contribution de la soci\u00e9t\u00e9 civile, des \u00c9tats et des agences des Nations Unies, l\u2019une de ses conclusions est qu\u2019il s\u2019agit d\u2019un domaine dans lequel il y a beaucoup de terrain \u00e0 couvrir. Dans l\u2019ensemble, le rapport se situe \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur et met en \u00e9vidence un angle mort des preuves lorsqu\u2019il s\u2019agit de documenter les impacts des conflits arm\u00e9s sur les personnes LGBTQ+. Comment peut-on rassembler de mani\u00e8re exhaustive des preuves de violations et d\u2019abus contre des personnes LGBTQ+ dans des pays d\u00e9chir\u00e9s par des conflits o\u00f9 les pratiques bas\u00e9es sur l\u2019OSIG ont \u00e9t\u00e9 criminalis\u00e9es ou m\u00eame punies de la peine de mort avant que le conflit n\u2019\u00e9clate ? Cela peut-il \u00eatre fait sans exposer les personnes LGBTQ+, qui souvent ne peuvent pas trouver la s\u00e9curit\u00e9 dans leurs communaut\u00e9s et leurs cercles ferm\u00e9s en raison des pr\u00e9jug\u00e9s sociaux et de la stigmatisation, \u00e0 de nouveaux risques et violations ?<\/p>\n

L\u2019IESOGI identifie un domaine sp\u00e9cifique dans le cadre politique international qui, s\u2019il \u00e9tait r\u00e9form\u00e9, pourrait s\u2019av\u00e9rer r\u00e9duire cet angle mort de la preuve et les modalit\u00e9s de mise en \u0153uvre correspondantes. Dans cette veine, le rapport de l\u2019IESOGI accorde une attention particuli\u00e8re aux nuances binaires et h\u00e9t\u00e9ronormatives refl\u00e9t\u00e9es dans \u00ab l\u2019architecture des femmes, de la paix et de la s\u00e9curit\u00e9 \u00bb de l\u2019ONU \u00e9tablie en vertu de la r\u00e9solution 1325 (2000) du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU. L\u2019\u00e9valuation critique du r\u00e9gime de la r\u00e9solution 1325 du CSNU et de sa mise en \u0153uvre dans le droit national (paragraphes 27-36) d\u00e9plore l\u2019exclusion des personnes LGBTQ+ lorsqu\u2019il utilise une compr\u00e9hension \u00e9troite du genre en termes de sexe, par exemple. \u00ab utiliser indiff\u00e9remment les expressions femmes et genre \u00bb<\/em> (paragraphe 33). Cela laisse les institutions internationales traitant des conflits incapables de saisir pleinement les complexit\u00e9s des conflits arm\u00e9s, rendant ainsi le r\u00e9gime mondial mal \u00e9quip\u00e9 pour apporter des r\u00e9ponses appropri\u00e9es aux conflits et \u00e0 la violence.<\/p>\n

Invisibilit\u00e9 LGBTQ+ : Perdu dans les nuances de gris de l\u2019article 3 commun <\/strong><\/p>\n

L\u2019une des principales conclusions du rapport de l\u2019IESOGI est que le droit international humanitaire (DIH) \u00ab semble prendre du retard dans la reconnaissance des exp\u00e9riences diff\u00e9renci\u00e9es que les gens endurent dans les conflits bas\u00e9s sur le genre et la sexualit\u00e9 \u00bb <\/em>(Paragraphe 7). Le DIH pr\u00e9sente une construction binaire qui a pu contribuer \u00e0 la cr\u00e9ation et \u00e0 l\u2019approfondissement des lacunes de mise en \u0153uvre concernant la protection des personnes LGBTQ+ dans les conflits arm\u00e9s, entra\u00eenant ainsi la r\u00e9duction de leur protection sur le terrain.<\/p>\n

Bien qu\u2019une analyse approfondie de l\u2019article 3 commun aux Conventions de Gen\u00e8ve n\u2019ait pas \u00e9t\u00e9 au centre du rapport de l\u2019IESOGI, cette disposition offre un bon exemple de la mani\u00e8re dont la protection des personnes LGBTQ+ peut \u00eatre entrav\u00e9e par leur invisibilit\u00e9, m\u00eame si la loi peut, en th\u00e9orie, permettre leurs protections. L\u2019article 3 commun oblige les parties \u00e0 un conflit \u00e0 traiter les personnes avec humanit\u00e9 \u00bbsans distinction d\u00e9favorable fond\u00e9e sur la race, la couleur, la religion ou la croyance, le sexe, la naissance ou la fortune, ou tout autre crit\u00e8re similaire<\/strong><\/em>.\u201d Les SOGI ne sont pas express\u00e9ment inclus comme motif de protection en vertu de l\u2019article 3 commun.<\/p>\n

Ce type de protection \u00ab indirecte \u00bb n\u2019existe pas exclusivement dans le DIH. Les interdictions de discrimination pr\u00e9vues dans les instruments internationaux et r\u00e9gionaux des droits de l\u2019homme, tels que le PIDESC, le PIDCP et les trait\u00e9s r\u00e9gionaux am\u00e9ricains, africains et europ\u00e9ens, contiennent des formulations similaires qui ne mentionnent pas express\u00e9ment l\u2019OSIG. Cependant, le droit international des droits de l\u2019homme a progressivement int\u00e9gr\u00e9 l\u2019OSIG comme motif de protection. Cela s\u2019est produit \u00e0 la fois par des d\u00e9veloppements de droit souple, tels que les principes de Yogyakarta et la YP+10, et par un processus d\u2019interpr\u00e9tation men\u00e9 par des organes judiciaires et quasi judiciaires. La d\u00e9cision r\u00e9volutionnaire toons contre l\u2019Australie<\/em> par le Comit\u00e9 des droits de l\u2019homme des Nations Unies en 1994 et en 2006 Forum des ONG c. Zimbabwe<\/em> d\u00e9cision de la Commission africaine des droits de l\u2019homme et des peuples en sont de bons exemples. Un ajout plus r\u00e9cent, Rojas Marin c. P\u00e9rou<\/em>\u00e9mise par la Cour interam\u00e9ricaine des droits de l\u2019homme en 2020, a repouss\u00e9 les limites de la protection en d\u00e9veloppant le concept de violencia por prejuicio<\/em> (\u00abviolence motiv\u00e9e par des pr\u00e9jug\u00e9s\u00bb) et en \u00e9largissant l\u2019\u00e9l\u00e9ment intentionnel de la torture pour inclure la discrimination fond\u00e9e sur l\u2019OSIG. \u00c9tant donn\u00e9 que l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 du droit international des droits de l\u2019homme ne cesse pas de s\u2019appliquer dans les conflits arm\u00e9s, ces interpr\u00e9tations et d\u00e9veloppements progressifs devraient offrir une certaine protection aux personnes LGBTIQ+ pendant les conflits arm\u00e9s.<\/p>\n

L\u2019une des diff\u00e9rences entre le droit international des droits de l\u2019homme et le DIH concernant la protection des LGBTQ+ est qu\u2019il n\u2019y a pas encore eu de processus formel d\u2019interpr\u00e9tation des dispositions du DIH (p. 13), en particulier de l\u2019article 3 commun, par des organes juridictionnels internationaux clarifiant que l\u2019OSIG est inclus dans les listes non exhaustives de motifs de protection en vertu des dispositions de non-discrimination. Il est donc regrettable que le CICR, compte tenu de son r\u00f4le dans la promotion de d\u00e9veloppements progressifs du DIH, ait manqu\u00e9 l\u2019occasion d\u2019interpr\u00e9ter l\u2019article 3 commun, ou d\u2019autres dispositions de non-discrimination du DIH, d\u2019une mani\u00e8re qui inclut express\u00e9ment l\u2019OSIG comme motif de protection. Par exemple, le commentaire du CICR aux Conventions de Gen\u00e8ve pour l\u2019article 3 commun ne contient qu\u2019une note de bas de page qui mentionne la Charte humanitaire comme un texte qui inclut l\u2019OSIG comme motif prot\u00e9g\u00e9 contre la discrimination, et uniquement concernant le droit de recevoir une assistance humanitaire.<\/p>\n

Paradoxalement, tr\u00e8s r\u00e9cemment, en juin 2022, le CICR a publi\u00e9 les \u00ab Impacts sexosp\u00e9cifiques des conflits arm\u00e9s et implications pour l\u2019application du DIH \u00bb affirmant qu\u2019une clarification proactive est n\u00e9cessaire :<\/p>\n

L\u2019orientation sexuelle et l\u2019identit\u00e9 de genre ne sont pas des motifs d\u2019exclusion des protections cat\u00e9gorielles du DIH. Parfois, cette protection a \u00e9t\u00e9 n\u00e9glig\u00e9e ou mal interpr\u00e9t\u00e9e \u2013 c\u2019est un exemple o\u00f9 le Le silence du CICR<\/strong> a \u00e9t\u00e9 per\u00e7ue par certains comme l\u2019opinion selon laquelle le DIH exclut ces personnes de la protection, et cela m\u00e9rite une clarification proactive du fait que toutes les personnes sont prot\u00e9g\u00e9es en vertu des cat\u00e9gories de groupes pertinentes. En d\u2019autres termes, les protections non sexistes devraient \u00eatre activement clarifi\u00e9es pour \u00eatre inclusives du genre afin d\u2019approfondir l\u2019application des protections existantes (p. 37).<\/em><\/p>\n

Les protections sp\u00e9ciales du DIH : une autre nuance de gris ? <\/strong><\/p>\n

Une certaine marge d\u2019am\u00e9lioration du DIH peut r\u00e9sider dans le fait qu\u2019il n\u2019offre pas de protection sp\u00e9ciale aux personnes LGBTQ+, comme il le fait pour d\u2019autres groupes, tels que les femmes, les enfants, les personnes \u00e2g\u00e9es, les travailleurs, les malades et les bless\u00e9s. Ces groupes b\u00e9n\u00e9ficient d\u2019une protection juridique sp\u00e9ciale parce que le DIH reconna\u00eet qu\u2019ils sont expos\u00e9s \u00e0 des risques et \u00e0 des vuln\u00e9rabilit\u00e9s plus \u00e9lev\u00e9s, ou parce que les conflits les affectent de mani\u00e8re particuli\u00e8re. Par exemple, le DIH accorde non seulement des protections sp\u00e9cifiques aux femmes prisonni\u00e8res de guerre, ou aux femmes enceintes ou allaitantes, mais aussi aux travailleurs, les prot\u00e9geant notamment de la cr\u00e9ation artificielle de ch\u00f4mage ou de sous-emploi par les puissances occupantes. Notamment, alors que les protections des femmes ont une base historique plus large, la protection des travailleurs en vertu de l\u2019article 52 de la IVe Convention de Gen\u00e8ve s\u2019est d\u00e9velopp\u00e9e, en partie, en r\u00e9ponse \u00e0 certaines mesures prises par les puissances occupantes pendant la Seconde Guerre mondiale.<\/p>\n

Semblable au rapport de l\u2019IESOGI qui note que les personnes LGBTQ+ sont distinctement, et dans certains contextes aussi de mani\u00e8re disproportionn\u00e9e, touch\u00e9es par la violence li\u00e9e aux conflits sur la base de l\u2019OSIG, le CICR reconna\u00eet \u00e9galement que les minorit\u00e9s sexuelles et de genre sont confront\u00e9es \u00e0 des taux de violence sexuelle beaucoup plus \u00e9lev\u00e9s que les la population g\u00e9n\u00e9rale des personnes incarc\u00e9r\u00e9es. Il semble donc que les personnes LGBTQ+ pourraient figurer parmi les prochains candidats \u00e0 l\u2019inclusion dans les \u00ab listes sp\u00e9ciales de personnes prot\u00e9g\u00e9es \u00bb dans les futures reformulations et reformulations du DIH. De tels d\u00e9veloppements progressifs peuvent ne pas conduire, du moins \u00e0 court terme, \u00e0 une conformit\u00e9 imm\u00e9diate. Cependant, ils rendront le DIH plus repr\u00e9sentatif des r\u00e9alit\u00e9s de la guerre et \u00e9claireront un groupe minoritaire qui souffre derri\u00e8re de multiples nuances d\u2019invisibilit\u00e9.<\/p>\n

Conclusion \u2013 la plaie est l\u2019endroit o\u00f9 la lumi\u00e8re p\u00e9n\u00e8tre <\/strong><\/p>\n

Dans un po\u00e8me dans lequel il compare le c\u0153ur non illumin\u00e9 \u00e0 une blessure, Rumi souligne qu\u2019on ne peut pas voir la laideur de sa blessure. Le rapport de l\u2019IESOGI, limit\u00e9 \u00e0 10 700 mots selon le manuel \u00e9ditorial de l\u2019ONU, peut \u00eatre compar\u00e9 au gu\u00e9risseur qualifi\u00e9 de Rumi qui aide \u00e0 mettre en lumi\u00e8re certains des angles morts et des nuances de gris du r\u00e9gime de gouvernance mondiale. Cependant, le rapport ne peut qu\u2019\u00e9clairer bri\u00e8vement les questions les plus importantes.<\/p>\n

Dans cet article, nous avons apport\u00e9 un \u00e9clairage suppl\u00e9mentaire sur l\u2019invisibilit\u00e9 LGBTQ+ dans le contexte de l\u2019article 3 commun et l\u2019exclusion des personnes LGBTQ+ des protections juridiques sp\u00e9ciales. Nous invitons les autres \u00e0 se plonger dans les d\u00e9tails de bon nombre des questions soulev\u00e9es en vue de r\u00e9pondre \u00e0 l\u2019appel \u00e0 panser les blessures des nombreuses personnes qui souffrent dans l\u2019ombre de l\u2019impunit\u00e9.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00ab Je pr\u00e9f\u00e9rerais que tu me tire une balle dans la t\u00eate. \u00bb Ce sont les mots d\u2019un jeune homme gay en Syrie en 2015 qui savait que son destin \u00e9tait d\u2019\u00eatre jet\u00e9 du toit d\u2019un immeuble de grande hauteur apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9 par l\u2019Etat islamique pour sodomie. La pers\u00e9cution, le ciblage et le viol des… Poursuivre la lecture Le rapport de l\u2019ONU sur les personnes LGBTQ+ dans les conflits arm\u00e9s \u2013 EJIL\u00a0: Parlez\u00a0!<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":758,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-143","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-histoire-du-droit-et-de-la-loi","entry"],"yoast_head":"\nLe rapport de l\u2019ONU sur les personnes LGBTQ+ dans les conflits arm\u00e9s \u2013 EJIL\u00a0: Parlez\u00a0! - CENTRESAINTEBARBE<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Le rapport de l\u2019ONU sur les personnes LGBTQ+ dans les conflits arm\u00e9s \u2013 EJIL\u00a0: Parlez\u00a0! article de CENTRESAINTEBARBE\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, 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