{"id":346,"date":"2023-04-21T08:08:56","date_gmt":"2023-04-21T06:08:56","guid":{"rendered":"https:\/\/www.site.cdcl.xyz\/2023\/04\/21\/kyiv-arbitration-days-2022-comment-faire-appliquer-contre-la-federation-de-russie\/"},"modified":"2023-04-21T08:08:56","modified_gmt":"2023-04-21T06:08:56","slug":"kyiv-arbitration-days-2022-comment-faire-appliquer-contre-la-federation-de-russie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.centresaintebarbe.fr\/blog\/kyiv-arbitration-days-2022-comment-faire-appliquer-contre-la-federation-de-russie\/","title":{"rendered":"Kyiv Arbitration Days 2022\u00a0: Comment faire appliquer contre la F\u00e9d\u00e9ration de Russie\u00a0?"},"content":{"rendered":"
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Bien que les restrictions COVID-19 aient \u00e9t\u00e9 lev\u00e9es presque partout et que les \u00e9v\u00e9nements en personne aient repris leur plein essor, Kyiv Arbitration Days 2022 (KAD), l\u2019\u00e9v\u00e9nement d\u2019arbitrage ukrainien le plus c\u00e9l\u00e8bre, se tenait toujours en ligne. Le titre de la conf\u00e9rence \u2013 \u00ab Apr\u00e8s la guerre : les batailles juridiques \u00bb \u2013 parle de lui-m\u00eame. Alors que la guerre est toujours en cours et que les soldats ukrainiens combattent la Russie sur les champs de bataille, la communaut\u00e9 ukrainienne et internationale de l\u2019arbitrage r\u00e9fl\u00e9chit aux batailles juridiques auxquelles elles seront confront\u00e9es une fois la guerre en Ukraine termin\u00e9e. Ce n\u2019est pas non plus un hasard si l\u2019une des s\u00e9ances du panel a \u00e9t\u00e9 consacr\u00e9e \u00e0 l\u2019ex\u00e9cution des sentences contre la F\u00e9d\u00e9ration de Russie. Avec l\u2019histoire de non-respect par la Russie des sentences arbitrales et des jugements \u00e9trangers, cette question devient essentielle. Cet article r\u00e9sume la discussion tenue lors de ce panel particulier.<\/span><\/p>\n

La session, brillamment anim\u00e9e par Yuliya AtamanovaAssoci\u00e9 chez LCF Law Group (Ukraine), a attir\u00e9 plusieurs conf\u00e9renciers distingu\u00e9s de juridictions de droit civil et de common law, \u00e0 savoir Sebastian Lukic, avocat \u00e0 Schoenherr (Vienne, Autriche), qui s\u2019est concentr\u00e9 sur les questions d\u2019immunit\u00e9 souveraine ; Benjamin Siino, associ\u00e9 chez Gaillard Banifatemi Shelbaya Disputes (Paris, France), qui a partag\u00e9 quelques id\u00e9es sur la fa\u00e7on dont la F\u00e9d\u00e9ration de Russie g\u00e8re ses biens et utilise diverses techniques pour \u00e9viter l\u2019ex\u00e9cution ; James Hayton, associ\u00e9 chez LK Law LPP (Royaume-Uni), qui a parl\u00e9 de l\u2019ex\u00e9cution contre les biens des oligarques russes sanctionn\u00e9s ; et Gene M. BurdAssoci\u00e9 chez Fisher Broyles (\u00c9tats-Unis, Washington), qui a expliqu\u00e9 certaines particularit\u00e9s de l\u2019ex\u00e9cution des sentences arbitrales et des jugements \u00e9trangers du point de vue am\u00e9ricain.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La gestion de ses biens par la F\u00e9d\u00e9ration de Russie<\/strong><\/p>\n

La premi\u00e8re chose que tout praticien de l\u2019ex\u00e9cution souhaitant engager contre la F\u00e9d\u00e9ration de Russie doit comprendre est la mani\u00e8re dont la F\u00e9d\u00e9ration de Russie g\u00e8re ses biens.<\/p>\n

D\u2019abord<\/em>, tous les biens f\u00e9d\u00e9raux russes sont r\u00e9partis entre les biens attribu\u00e9s aux entreprises d\u2019\u00c9tat (exer\u00e7ant des activit\u00e9s commerciales) et aux institutions (exer\u00e7ant uniquement des activit\u00e9s purement non commerciales) et le Tr\u00e9sor public de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie. Dans le contexte actuel, les cr\u00e9anciers de la Russie ne pourront \u00e9videmment pas faire valoir leurs cr\u00e9ances sur le Tr\u00e9sor public russe. Ainsi, la seule option qui leur reste est de faire valoir des actifs qui sont officiellement d\u00e9tenus par des entreprises d\u2019\u00c9tat mais qui appartiennent en r\u00e9alit\u00e9 \u00e0 la F\u00e9d\u00e9ration de Russie.<\/p>\n

Ces entreprises d\u2019\u00c9tat (appel\u00e9es \u00ab entreprises unitaires \u00bb) sont des v\u00e9hicules sp\u00e9ciaux cr\u00e9\u00e9s par la F\u00e9d\u00e9ration de Russie pour g\u00e9rer ses actifs tout en conservant la propri\u00e9t\u00e9 et le contr\u00f4le strict de ces actifs. La l\u00e9gislation russe fait la distinction entre les entreprises unitaires d\u2019\u00c9tat f\u00e9d\u00e9rales (FSUE) et les entreprises f\u00e9d\u00e9rales du Tr\u00e9sor (ETP). L\u2019une des principales particularit\u00e9s de ces entreprises est qu\u2019elles ne poss\u00e8dent pas les biens qui leur sont attribu\u00e9s par leur propri\u00e9taire, H\u00e9,<\/em> La f\u00e9d\u00e9ration Russe.<\/p>\n

Par cons\u00e9quent, la F\u00e9d\u00e9ration de Russie poss\u00e8de ses biens par l\u2019interm\u00e9diaire d\u2019entit\u00e9s \u2013 qui ne sont pas elles-m\u00eames propri\u00e9taires de ces biens \u2013 dont le seul but est de g\u00e9rer ces biens dans l\u2019int\u00e9r\u00eat de l\u2019\u00c9tat. Pourtant, la F\u00e9d\u00e9ration de Russie pr\u00e9tend toujours que ces actifs appartiennent \u00e0 des personnes morales distinctes, bien que ce soit la F\u00e9d\u00e9ration de Russie qui les poss\u00e8de et d\u00e9cide de leur utilisation.<\/p>\n

Deuxi\u00e8me<\/em>, la Russie exerce un contr\u00f4le illimit\u00e9 sur ses biens et peut r\u00e9partir et r\u00e9attribuer ces biens entre les organes et entit\u00e9s de l\u2019\u00c9tat comme bon lui semble. La F\u00e9d\u00e9ration de Russie l\u2019a d\u00e9j\u00e0 fait dans le pass\u00e9 dans le cadre de sa strat\u00e9gie de protection des actifs pour \u00e9viter l\u2019ex\u00e9cution. En r\u00e9action aux proc\u00e9dures d\u2019ex\u00e9cution concernant les \u00ab cr\u00e9ances \u00bb de l\u2019Agence Spatiale F\u00e9d\u00e9rale Roscosmos saisies en France par les actionnaires majoritaires de l\u2019ancienne compagnie Yukos Oil, la F\u00e9d\u00e9ration de Russie a (en moins de deux semaines !) r\u00e9organis\u00e9 l\u2019Agence Spatiale F\u00e9d\u00e9rale Roscosmos en une nouvelle a cr\u00e9\u00e9 la soci\u00e9t\u00e9 d\u2019\u00c9tat Roscosmos et a transf\u00e9r\u00e9 tous ses biens \u00e0 cette soci\u00e9t\u00e9.<\/p>\n

Troisi\u00e8me<\/em>, la F\u00e9d\u00e9ration de Russie utilise souvent divers outils et techniques pour donner l\u2019impression que les entreprises d\u2019\u00c9tat sont les v\u00e9ritables \u00ab propri\u00e9taires \u00bb des actifs de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie, et elle s\u2019appuie sur ces dispositifs pour contester les saisies effectu\u00e9es par les cr\u00e9anciers de l\u2019\u00c9tat. Chaque tribunal devra d\u00e9cider au cas par cas si les biens saisis appartiennent \u00e0 la F\u00e9d\u00e9ration de Russie et, dans l\u2019affirmative, s\u2019il convient de confirmer les saisies et d\u2019autoriser l\u2019ex\u00e9cution. Par cons\u00e9quent, bien qu\u2019il s\u2019agisse d\u2019une t\u00e2che plut\u00f4t difficile, il est important d\u2019expliquer aux tribunaux \u00e9trangers qui ne connaissent pas les concepts du droit russe que, bien que la Russie puisse modifier le statut juridique des biens saisis, en r\u00e9alit\u00e9, ils restent toujours leur v\u00e9ritable propri\u00e9taire.<\/p>\n

Violation de Juste Cogens<\/em> et applicabilit\u00e9 de l\u2019immunit\u00e9 souveraine<\/strong><\/p>\n

Un autre obstacle \u00e0 l\u2019application contre la F\u00e9d\u00e9ration de Russie est la question de l\u2019immunit\u00e9 souveraine. Sebastian Lukic a \u00e9voqu\u00e9 trois exceptions mentionn\u00e9es dans la Convention des Nations Unies de 2004 sur les immunit\u00e9s juridictionnelles des \u00c9tats et de leurs biens, soulignant que l\u2019exception \u00ab \u00e0 des fins commerciales \u00bb est la plus int\u00e9ressante du point de vue de l\u2019application. Toutefois, la discussion principale a port\u00e9 sur la question de savoir s\u2019il pouvait y avoir d\u2019autres exceptions \u00e0 l\u2019immunit\u00e9, par exemple en cas de violation des normes de juste cogens<\/em>. Autrement dit : un \u00c9tat pourrait-il \u00eatre d\u00e9pouill\u00e9 de son immunit\u00e9 s\u2019il enfreint juste cogens<\/em>?<\/span><\/p>\n

En 2012, la Cour internationale de justice (CIJ) a r\u00e9pondu par la n\u00e9gative \u00e0 cette question en statuant dans Allemagne c. Italie : Gr\u00e8ce<\/em> qu\u2019\u00ab en vertu du droit international coutumier tel qu\u2019il existe actuellement, un \u00c9tat n\u2019est pas priv\u00e9 de l\u2019immunit\u00e9 du fait qu\u2019il est accus\u00e9 de violations graves du droit international des droits de l\u2019homme ou du droit international des conflits arm\u00e9s \u00bb.<\/span><\/p>\n

On peut toutefois affirmer que la situation actuelle est diff\u00e9rente des circonstances \u00e9voqu\u00e9es dans la d\u00e9cision de 2012 de la CIJ. D\u2019abord<\/em>alors que la guerre en Ukraine se poursuit, la F\u00e9d\u00e9ration de Russie continue de violer les normes de juste cogens<\/em>. Deuxi\u00e8me<\/em>, dans la d\u00e9cision de 2012, il n\u2019\u00e9tait pas question de savoir si l\u2019Allemagne utilisait les (produits des) saisies pour violer le droit international. En revanche, dans la pr\u00e9sente affaire, la Russie a d\u00e9pens\u00e9 des fonds publics et le produit de biens d\u2019\u00c9tat (qui peuvent faire l\u2019objet d\u2019une saisie) pour financer la guerre en cours en Ukraine.<\/p>\n

Fait int\u00e9ressant, la d\u00e9cision de la CIJ de 2012 est venue avec une r\u00e9serve importante selon laquelle les conclusions de la CIJ ont \u00e9t\u00e9 fond\u00e9es sur \u00ab droit international coutumier tel qu\u2019il se pr\u00e9sente actuellement<\/u><\/em>\u201d. Selon Sebastian Lukic, cela doit \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9 comme une note aux \u00c9tats qui ont le pouvoir de fa\u00e7onner le droit international et de le modifier, si n\u00e9cessaire.<\/p>\n

Ex\u00e9cution contre les biens des oligarques russes<\/strong><\/p>\n

Les pan\u00e9listes ont \u00e9galement discut\u00e9 de la possibilit\u00e9 pour les cr\u00e9anciers de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie d\u2019appliquer les sentences arbitrales et les jugements \u00e9trangers contre les biens des oligarques russes sanctionn\u00e9s. La question a \u00e9t\u00e9 abord\u00e9e en d\u00e9tail par James Hayton, qui a not\u00e9 que les perspectives d\u2019une telle id\u00e9e \u00e9taient plut\u00f4t faibles (la pr\u00e9sentation compl\u00e8te peut \u00eatre consult\u00e9e ici). Faire valoir devant un juge que les biens des oligarques russes sont la propri\u00e9t\u00e9 effective de l\u2019\u00c9tat et qu\u2019ils sont simplement d\u00e9tenus par les oligarques en son nom pr\u00e9senterait un grand d\u00e9fi dans la plupart des cas. De m\u00eame, \u00e0 il y a un \u00e2ge<\/em> l\u2019argument serait encore plus difficile, voire impossible. Par cons\u00e9quent, dans l\u2019\u00e9tat actuel de la loi, il n\u2019existe aucun m\u00e9canisme juridique appropri\u00e9 permettant aux cr\u00e9anciers de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie d\u2019appliquer les sentences arbitrales et les jugements \u00e9trangers contre les actifs des oligarques russes sanctionn\u00e9s.<\/span><\/p>\n

Dans le m\u00eame temps, il y a d\u00e9j\u00e0 eu un certain nombre de propositions de r\u00e9formes de la loi pour faciliter les choses pour l\u2019Ukraine et pour le jugement et l\u2019attribution des cr\u00e9anciers contre la Russie. Comme pour les questions d\u2019immunit\u00e9, cette question d\u00e9pend de la volont\u00e9 des \u00c9tats et l\u2019on esp\u00e8re qu\u2019ils trouveront une solution appropri\u00e9e.<\/p>\n

R\u00e9cup\u00e9ration des dommages caus\u00e9s par l\u2019agression de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie : la perspective am\u00e9ricaine<\/strong><\/p>\n

La session s\u2019est termin\u00e9e par un aper\u00e7u des possibilit\u00e9s et des d\u00e9fis pour le recouvrement des dommages caus\u00e9s par l\u2019agression russe en Ukraine du point de vue am\u00e9ricain pr\u00e9sent\u00e9 par Gene M. Burd (la pr\u00e9sentation compl\u00e8te peut \u00eatre trouv\u00e9e ici). En particulier, il a d\u00e9crit les dispositions de la Foreign Sovereign Immunities Act concernant les exceptions d\u2019immunit\u00e9. Il a \u00e9galement \u00e9voqu\u00e9 l\u2019impact des sanctions impos\u00e9es par les \u00c9tats-Unis avant de poursuivre en expliquant comment divers outils (tels que le Torture Victims Protection Actle statut de la responsabilit\u00e9 civile extraterrestreles affaires iraniennes, etc.) pourraient \u00eatre utilis\u00e9es comme motif juridique de recouvrement aux \u00c9tats-Unis.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Tous les pan\u00e9listes ont not\u00e9 que les questions d\u2019application contre la F\u00e9d\u00e9ration de Russie, en particulier \u00e0 la lumi\u00e8re de ses actes r\u00e9pr\u00e9hensibles en Ukraine, n\u00e9cessitent un d\u00e9bat public s\u00e9rieux et que les conf\u00e9rences d\u2019arbitrage telles que KAD devraient \u00eatre utilis\u00e9es comme plate-forme pour un tel d\u00e9bat.<\/p>\n

* Note de fin : les contributeurs ont repr\u00e9sent\u00e9 les actionnaires majoritaires de l\u2019ancienne soci\u00e9t\u00e9 p\u00e9troli\u00e8re Yukos dans la proc\u00e9dure d\u2019ex\u00e9cution discut\u00e9e dans l\u2019article.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Bien que les restrictions COVID-19 aient \u00e9t\u00e9 lev\u00e9es presque partout et que les \u00e9v\u00e9nements en personne aient repris leur plein essor, Kyiv Arbitration Days 2022 (KAD), l\u2019\u00e9v\u00e9nement d\u2019arbitrage ukrainien le plus c\u00e9l\u00e8bre, se tenait toujours en ligne. Le titre de la conf\u00e9rence \u2013 \u00ab Apr\u00e8s la guerre : les batailles juridiques \u00bb \u2013 parle de… Poursuivre la lecture Kyiv Arbitration Days 2022\u00a0: Comment faire appliquer contre la F\u00e9d\u00e9ration de Russie\u00a0?<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":666,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-346","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-histoire-du-droit-et-de-la-loi","entry"],"yoast_head":"\nKyiv Arbitration Days 2022\u00a0: Comment faire appliquer contre la F\u00e9d\u00e9ration de Russie\u00a0? - CENTRESAINTEBARBE<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Kyiv Arbitration Days 2022\u00a0: Comment faire appliquer contre la F\u00e9d\u00e9ration de Russie\u00a0? article de CENTRESAINTEBARBE\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, 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