{"id":84,"date":"2022-10-13T12:08:47","date_gmt":"2022-10-13T10:08:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.site.cdcl.xyz\/2022\/10\/13\/editorial-doctobre-2022-blog-officiel-de-lunio\/"},"modified":"2022-10-13T12:08:47","modified_gmt":"2022-10-13T10:08:47","slug":"editorial-doctobre-2022-blog-officiel-de-lunio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.centresaintebarbe.fr\/blog\/editorial-doctobre-2022-blog-officiel-de-lunio\/","title":{"rendered":"\u00c9ditorial d\u2019octobre 2022 \u2013 Blog officiel de l\u2019UNIO"},"content":{"rendered":"
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Photo by Duu0161an Cvetanoviu0107 on Pexels.com<\/a><\/p>\n

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By Editorial Team <\/pre>\n
\u25aa<\/strong><\/h5>\n
Citoyennet\u00e9 num\u00e9rique et durabilit\u00e9 technologique (CitDig) \u2013
Centre d\u2019excellence Jean Monnet<\/strong><\/p>\n
Depuis le 1er octobre 2022, l\u2019Universit\u00e9 du Minho (UMinho) g\u00e8re un \u00abCentre d\u2019excellence Jean Monnet\u00bb coordonn\u00e9 par Alessandra Silveira (r\u00e9dactrice en chef du blog de l\u2019UNIO) intitul\u00e9 \u00abCitoyennet\u00e9 num\u00e9rique et durabilit\u00e9 technologique: parvenir \u00e0 l\u2019efficacit\u00e9 du CFREU dans la d\u00e9cennie num\u00e9rique\u00bb ( CitDig) dans le cadre du programme Erasmus+. L\u2019UMinho a \u00e9t\u00e9 jug\u00e9 en mesure d\u2019enqu\u00eater sur les probl\u00e8mes urgents li\u00e9s \u00e0 la d\u00e9cennie num\u00e9rique, en faisant progresser et en d\u00e9veloppant des synergies entre divers domaines. Quel est le contexte et la raison d\u2019\u00eatre du centre d\u2019excellence CitDig ?<\/p>\n
La num\u00e9risation est comprise comme la mani\u00e8re dont de nombreux domaines de la vie sociale sont restructur\u00e9s autour des infrastructures de communication et de m\u00e9dias num\u00e9riques \u2013 ou la mani\u00e8re dont ces m\u00e9dias structurent, fa\u00e7onnent et influencent le monde contemporain.[1] Dans la communication \u00ab Boussole num\u00e9rique 2030 : la voie europ\u00e9enne pour la d\u00e9cennie num\u00e9rique \u00bb [COM(2021) 118 final], la Commission europ\u00e9enne (CE) rappelle que les technologies et services num\u00e9riques doivent respecter les valeurs intrins\u00e8ques \u00e0 la \u00ab voie europ\u00e9enne \u00bb. En outre, l\u2019environnement num\u00e9rique centr\u00e9 sur l\u2019humain, s\u00e9curis\u00e9 et ouvert devrait permettre aux personnes de faire respecter leurs droits fondamentaux.<\/p>\n
Dans cette optique, et pour faire mieux conna\u00eetre la Charte des droits fondamentaux de l\u2019Union europ\u00e9enne (CFRUE) \u00e0 tous, la CE publie depuis 2010 des rapports sur son application. Le rapport annuel 2021 est le premier \u00e0 suivre une nouvelle approche annonc\u00e9e dans le \u00ab Charte strat\u00e9gique \u00bb pour renforcer la mise en \u0153uvre du CFREU [COM(2020) 711]. Il est intitul\u00e9 \u00ab Prot\u00e9ger les droits fondamentaux \u00e0 l\u2019\u00e8re num\u00e9rique \u00bb et a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 le 10 d\u00e9cembre 2021 [COM(2021) 819 final]conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019orientation strat\u00e9gique de la CE sur la transition num\u00e9rique, et montre comment les \u00e9volutions politiques, soci\u00e9tales et \u00e9conomiques de cette \u00e8re num\u00e9rique peuvent affecter simultan\u00e9ment une s\u00e9rie de droits fondamentaux. <\/p>\n
Dans son rapport annuel 2021, la CE note que les acteurs priv\u00e9s, tels que les plateformes en ligne, d\u00e9finissent leurs propres termes et mod\u00e8les commerciaux sans instructions publiques quant au type de contenu qu\u2019ils seraient oblig\u00e9s d\u2019h\u00e9berger. Dans ce contexte, ils pourraient prendre des mesures qui affectent de mani\u00e8re significative les utilisateurs et leurs droits \u2013 et il n\u2019existe pas toujours de recours juridique disponible contre de telles d\u00e9cisions priv\u00e9es qui permettrait de mettre ces d\u00e9cisions en balance avec les droits et int\u00e9r\u00eats l\u00e9gitimes des individus et d\u2019assurer un certain degr\u00e9 de pr\u00e9visibilit\u00e9.<\/p>\n
Comme l\u2019ont not\u00e9 certains auteurs, les plateformes ont assum\u00e9 des fonctions intrins\u00e8quement li\u00e9es \u00e0 l\u2019exercice de la puissance publique : une fonction quasi judiciaire par la mise en balance des droits fondamentaux (mod\u00e9ration des contenus), une fonction quasi ex\u00e9cutive par l\u2019ex\u00e9cution de ces d\u00e9cisions (mod\u00e9ration des contenus r\u00e9vocation), et une fonction quasi l\u00e9gislative par l\u2019\u00e9laboration unilat\u00e9rale des r\u00e8gles d\u2019exercice des comp\u00e9tences pr\u00e9cit\u00e9es.[2]<\/p>\n
Cela met l\u2019UE au d\u00e9fi d\u2019unir ses forces constitutionnelles et de faire de la d\u00e9cennie num\u00e9rique une opportunit\u00e9 pour la protection des droits fondamentaux \u2013 et pour le pluralisme constitutionnel de l\u2019UE.[3] Alors que les premi\u00e8res mesures de l\u2019UE \u00e9taient ax\u00e9es sur la facilitation du fonctionnement du march\u00e9 unique des services num\u00e9riques, une s\u00e9rie d\u2019\u00e9volutions judiciaires ont marqu\u00e9 le passage d\u2019une approche ax\u00e9e sur le march\u00e9 \u00e0 une perspective des droits fondamentaux. Ainsi, sous l\u2019intitul\u00e9 \u00ab 2030 : D\u00e9cennie num\u00e9rique \u00bb, le renforcement de la sensibilisation des citoyens au CFRUE \u2013 ainsi que l\u2019autonomisation des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile, des praticiens de la justice et des communaut\u00e9s universitaires \u2013 est un imp\u00e9ratif pour la survie de la d\u00e9mocratie et de l\u2019\u00c9tat de droit dans le UE.<\/p>\n
Mais qui sont, en fait, les adresses des dispositions du CFREU ? L\u2019article 51, paragraphe 1, du CFRUE met en \u00e9vidence l\u2019effet vertical de ses normes \u2013 c\u2019est-\u00e0-dire leur pertinence dans les relations entre les autorit\u00e9s exer\u00e7ant la puissance publique et les personnes physiques ou morales \u2013,<\/s> excluant apparemment leur applicabilit\u00e9 aux relations entre personnes physiques ou morales. Il est vrai que l\u2019effet horizontal des droits fondamentaux n\u2019est pas admis dans la grande majorit\u00e9 des Constitutions des \u00c9tats membres \u2013 m\u00eame si, par la r\u00e9gulation infraconstitutionnelle des relations priv\u00e9es entre les individus, les droits fondamentaux ont finalement un effet horizontal dans certains domaines.[4]<\/p>\n
Pourquoi l\u2019effet horizontal des droits fondamentaux de l\u2019UE est-il si pertinent pour la citoyennet\u00e9 num\u00e9rique ? Parce qu\u2019aujourd\u2019hui, les acteurs priv\u00e9s, tels que les plateformes en ligne, d\u00e9finissent leurs propres termes et mod\u00e8les commerciaux (comme nous l\u2019avons mentionn\u00e9 ci-dessus), sans la transparence, la responsabilit\u00e9, l\u2019explicabilit\u00e9 et le caract\u00e8re raisonnable souhaitables des processus et des d\u00e9cisions. Il est indispensable de veiller \u00e0 ce que l\u2019exercice du pouvoir, notamment par les entit\u00e9s priv\u00e9es qui dominent l\u2019environnement num\u00e9rique, soit limit\u00e9 par un cadre normatif ad\u00e9quat.<\/p>\n
La valeur de l\u2019\u00c9tat de droit (article 2 TUE) sous-tend la d\u00e9fense des citoyens contre tout pouvoir, soumettant le pouvoir \u00e0 la loi. Cela met l\u2019UE au d\u00e9fi d\u2019unir ses forces constitutionnelles et de faire de la d\u00e9cennie num\u00e9rique une opportunit\u00e9 pour la protection des droits fondamentaux dans une \u00ab Union fond\u00e9e sur l\u2019\u00c9tat de droit \u00bb. Dans ce contexte, la durabilit\u00e9 se fa\u00e7onne comme un concept matriciel de la d\u00e9cennie num\u00e9rique, d\u00e9finissant les conditions et les hypoth\u00e8ses d\u2019une r\u00e9gulation juridique dans un contexte d\u2019\u00e9volution technologique permanente.<\/p>\n
CitDig entend d\u00e9montrer que la transition num\u00e9rique exige que tous les acteurs du d\u00e9veloppement et de la commercialisation des outils num\u00e9riques assument la responsabilit\u00e9 l\u00e9gale de la qualit\u00e9 de la technologie qu\u2019ils produisent \u00e0 toutes les \u00e9tapes du processus. C\u2019est-\u00e0-dire des technologies durables \u2013 ou un environnement num\u00e9rique assez s\u00fbr, \u00e9quitable et ouvert. \u00c0 l\u2019heure actuelle, il est indispensable de veiller \u00e0 ce que l\u2019exercice du pouvoir, en particulier par des entit\u00e9s priv\u00e9es qui dominent l\u2019environnement num\u00e9rique, soit limit\u00e9 par un cadre ad\u00e9quat de principes et de droits constitutionnels. En ce sens, le pluralisme constitutionnel de l\u2019UE pourrait aider \u00e0 mieux relever les d\u00e9fis \u00e0 venir, en particulier pour garantir des freins et contrepoids sur les mesures de surveillance, et plus g\u00e9n\u00e9ralement sur la mani\u00e8re d\u2019appliquer efficacement les normes de protection des droits fondamentaux dans l\u2019environnement num\u00e9rique.<\/p>\n
CitDig vise \u00e0 examiner scientifiquement et \u00e0 sensibiliser \u00e0 l\u2019ensemble des principes et droits qui pourraient fa\u00e7onner les r\u00e9ponses normatives aux d\u00e9fis de l\u2019environnement num\u00e9rique \u2013 et si et comment ils ont \u00e9t\u00e9 traduits en propositions, lois et politiques de l\u2019UE. Dans cette voie, CitDig entend tester comment l\u2019UE met en \u0153uvre le CFREU pour relever les d\u00e9fis num\u00e9riques et sauvegarder et promouvoir les droits fondamentaux des personnes, afin de faire du CFREU une boussole pour la d\u00e9cennie num\u00e9rique. Cela se fera conform\u00e9ment aux \u00ab aspects cl\u00e9s \u00bb identifi\u00e9s par la CE o\u00f9 des d\u00e9fis aux droits fondamentaux se posent en raison de l\u2019utilisation de la technologie num\u00e9rique : i) relever les d\u00e9fis de la mod\u00e9ration de contenu en ligne ; ii) la sauvegarde des droits fondamentaux lorsque l\u2019intelligence artificielle est utilis\u00e9e ; iii) rem\u00e9dier \u00e0 la fracture num\u00e9rique ; iv) superviser la surveillance num\u00e9rique.<\/p>\n
L\u2019\u00e9quipe de CitDig poss\u00e8de une vaste exp\u00e9rience dans la collaboration. Trois membres du personnel de CitDig int\u00e8grent la Commission de direction du Master en droit de l\u2019UE de l\u2019UMinho (Alessandra Silveira, Pedro Froufe, Joana Covelo Abreu) \u200b\u200b\u200b\u200bet l\u2019\u00e9quipe \u00e9ditoriale du blog UNIO. De plus, l\u2019\u00e9quipe CitDig comprend deux universitaires portugais renomm\u00e9s sur les technologies num\u00e9riques : Francisco Andrade (juriste) et Paulo Novais (ing\u00e9nieur en informatique), tous deux int\u00e9grant la Commission de Direction du Master en Droit et Informatique de l\u2019UMinho (ce dernier \u00e9tait Pr\u00e9sident de la Association pour l\u2019Intelligence Artificielle \u2013 2016-2019). De plus, Carlos Abreu Amorim, en plus d\u2019\u00eatre chercheur, a agi en tant que d\u00e9cideur politique (ancien membre du Parlement national responsable de la mise en \u0153uvre du RGPD au Portugal). <\/p>\n
CitDig est une \u00e9tape suppl\u00e9mentaire dans la conceptualisation juridique de la durabilit\u00e9 technologique, puisque, avec les actions pr\u00e9c\u00e9dentes de Jean Monnet, l\u2019UMinho est devenu un point focal national et international pour les \u00e9tudes sur la r\u00e9glementation num\u00e9rique de l\u2019UE, regroupant les meilleures pratiques et les universitaires externes \u2013 tels que ceux qui int\u00e8grent d\u00e9sormais CitDig, \u00e0 savoir Francisco Pereira Coutinho (Universit\u00e9 Nova de Lisbonne, Portugal) et Alexandre Veronese (Universit\u00e9 de Brasilia, Br\u00e9sil).<\/p>\n
Enfin, CitDig peut contribuer \u00e0 la r\u00e9alisation des priorit\u00e9s strat\u00e9giques de la CE, \u00e0 savoir investir i) dans une Europe adapt\u00e9e \u00e0 la d\u00e9cennie num\u00e9rique, ii) une \u00e9conomie qui travaille pour les citoyens et iii) un nouvel \u00e9lan pour la d\u00e9mocratie europ\u00e9enne \u2013 et, ce faisant, , \u00eatre capable de promouvoir le mode de vie europ\u00e9en et d\u2019accro\u00eetre la visibilit\u00e9 de ce que l\u2019UE repr\u00e9sente r\u00e9ellement et de ce qu\u2019elle entend r\u00e9aliser.<\/p>\n
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[1] cf. Maurice Adams et Corien Prins, La num\u00e9risation \u00e0 travers le prisme du droit et de la d\u00e9mocratie, Corien Prins, et al. (\u00e9d.), La d\u00e9mocratie num\u00e9rique dans un monde globalis\u00e9, Edward Elgar Publishing, Cheltenham UK\/Northampton USA, 2017, p. 6.<\/p>\n
[2] Voir \u00e0 ce sujet Giovanni De Gregorio, Digital constitutionnalism in Europe. Recadrer les droits et les pouvoirs dans la soci\u00e9t\u00e9 algorithmique, Cambridge University Press, 2022.<\/p>\n
[3] Voir \u00e0 ce sujet Miguel Poiares Maduro, Three Claims of Constitutionalism, Matej Avbelj et Jan Kom\u00e1rek (eds.), Constitutional pluralism in the European Union and Beyond, Hart Publishing, 2012.<\/p>\n
[4] cf. Leonard Besselink, Rapport g\u00e9n\u00e9ral, Julia Lafranque (\u00e9d.), Rapports du XXV Congr\u00e8s FIDE \u2013 Tallinn 2012, vol. 1, Tartu University Press, Tallinn, 2012, p. 91 et 92.<\/p>\n
Duu0161an Cvetanoviu0107 sur Pexels.com.<\/p>\n
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Publicit\u00e9<\/p>\n
Param\u00e8tres de confidentialit\u00e9<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n
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Comme \u00e7a:<\/h3>\n
Comme<\/span><\/span> Chargement\u2026<\/span><\/p>\n<\/div>\n
Li\u00e9<\/em><\/h3>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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