L’Union européenne est de plus en plus consciente de sa dépendance à l’égard des fournisseurs de cloud américains comme Amazon, Microsoft et Google, qui contrôlent environ 70% du marché européen. Cette dépendance menace non seulement la confidentialité des données, mais ainsi l’autonomie de l’Europe dans un climat géopolitique de plus en plus instable. En réponse, l’UE a lancé l’initiative GAIA-X-To pour construire une infrastructure cloud interopérable sécurisée basée sur les valeurs européennes. Positionné comme la réponse de l’Europe à la domination de la technologie américaine, la question se pose: Gaia-X offre-t-elle vraiment un contrepoids aux grandes technologies, ou est-ce simplement un geste symbolique dans la lutte pour le souverain numérique?

Un projet basé sur les valeurs

Gaia-X n’est pas un fournisseur de cloud, mais un cadre européen qui relie les services existants en utilisant des règles partagées et des normes ouvertes. Il vise à créer un écosystème de données axé sur la valeur où les entreprises peuvent échanger des données sans dépendre des géants de la technologie de fureur. La recherche de valeurs comme la confidentialité, la transparence et la non-discrimination sont au cœur de l’identité de l’UE en tant que fabricant de règles mondiales, mais elles se heurtent souvent aux pratiques des entreprises technologiques américaines. Par exemple, les garanties de lutte contre la discrimination dans la loi sur l’IA de l’UE auraient été affaiblies en raison du lobbying par Big Tech. Les membres du Parlement européen soutiennent que plutôt que de plier ses valeurs pour s’adapter aux technologies étrangères, l’Europe devrait construire sa propre infrastructure alignée sur les normes européennes.

L’urgence est renforcée par le manque de fournisseurs de cloud locaux, laissant des données critiques sous réserve d’une recherche de législation extraterritoriale en tant que loi sur le cloud américain. À Bruxelles, les appels à «Sobeignty numérique» sont passés des marges vers le courant dominant: en décembre 2024, la Commission a nommé son premier vice-président exécutif pour le souverain technologique, la sécurité et la démocratie.

Les fondements normatifs du souverain numérique

Le soverabnty numérique est au cœur de Gaia-X mais reste un concept vague et contesté. Certains chercheurs soutiennent que ce n’est pas une norme juridique fixe mais un espace d’idées concurrentes. Au sein de l’UE, il est utilisé pour poursuivre des objectifs différents – et conflictuels: sécurité, autonomie économique et droits fondamentaux.

Cette ambiguïté façonne comment les instruments juridiques comme le règlement général sur la protection des données et la loi sur les marchés numériques sont développés et interprétés. Depuis la fin des années 2010, la législation est devenue plus restrictive en réponse à l’augmentation des menaces numériques, à la recherche de surveillance de masse et de désinformation. Les affirmations de Soverabnty d’aujourd’hui vont au-delà de la vie privée. Ils reflètent une préoccupation plus profonde des interférences étrangères, de l’instabilité géopolitique et de la dépendance à l’égard des infrastructures américaines.

Un agenda numérique géopolitique

Cette dépendance est particulièrement femme. La présence de PDG de technologie comme Jeff Bezos et Mark Zuckerberg lors de l’inauguration de Trump a illustré à quel point le secteur privé américain est serré dans l’infrastructure numérique mondiale. Mais ce n’est pas seulement une question d’affaires. Le président de la Commission fédérale américaine du commerce a appelé la loi sur les marchés numériques «une taxe sur les sociétés technologiques américaines» et a mis en garde contre les lois «écrites pour obtenir des sociétés américaines à l’étranger», mettant en évidence la géopolitique croissante concernant la réglementation technologique.

Dans ce contexte, l’agenda numérique de l’UE 2020-2030 vise à créer des espaces numériques sécurisés équilibrant l’innovation, la protection et l’autonomie. Pourtant, une compréhension fragmentée de ce que signifie le soverhandnty numérique continue de gêner l’élaboration des politiques. Le but de stocker les données à l’intérieur des frontières de l’UE? Pour responsabiliser les fournisseurs européens? Sans objectifs clairs, les risques de Soverabnty numériques deviennent du slogan vide.

Lors du récent sommet D9 + à Amsterdam, ministre du 13 États membres avancés de Digitilly, définition de Seigeignty «d’une manière ouverte», comme la capacité d’agir de manière autonome tout en collaborant à l’échelle mondiale. Cela a marqué un passage des appels antérieurs pour briser la réglementation. Le concept de souverain numérique, autrefois contesté, cristallise lentement dans une vision européenne partagée.

Gaia-X: entre la vision et la réalité

Depuis sa fondation, l’Association Gaia-X a accueilli des membres européens et non europes. Malgré les progrès dans les espaces de données dans des secteurs comme la santé et l’énergie, son statut de projet Soverabnty reste contesté. L’implication des entreprises américaines, des litiges internes et la sortie des principaux acteurs de l’UE ont sauvé des doutes quant à sa cohérence et à sa indépendance. Les défis de la thèse reflètent des tensions plus profondes sur la signification du souverain numérique.

Pourtant, il y a un développement encourageant. Catena-X, une infrastructure de données sectorielle dans l’industrie automobile impliquant BMW, Mercedes-Benz et Volkswagen, montre que le partage de données basé sur les valeurs européennes est possible. Le projet a offert des avantages concrets dans la résilience de la chaîne d’approvisionnement et le suivi du co₂ – preuve que les espaces de données européens peuvent réussir au-delà de la théorie.

La voie à suivre

Malgré l’incertitude continue, une chose est claire: la réglementation de l’UE est plus qu’un ensemble de règles techniques – elle façonne la signification et la direction du sovergny numérique. Les instruments juridiques donnent une forme concrète à des valeurs comme la confidentialité, la sécurité et l’équité, définissant ce qu’un «cloud européen» pourrait signifier au-delà de l’infrastructure ou de la part de marché.

Gaia-X est à la fois une initiative technique et un symbole politique. Il reflète l’ambition de l’UE de construire des infrastructures numériques fondées sur la valeur publique et la surveillance réglementaire. La question de savoir si ce modèle peut prospérer dans un paysage technologique mondial en évolution reste incertain. Mais la vraie question n’est plus si l’Europe peut réglementer les grandes technologies – mais si elle peut construire au-delà.